英国脱欧术语大全：看完这些你就明白脱欧为何迟迟达不成协议了

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英国脱欧风波从2016年一直持续到今，围绕英国脱欧的各种术语也越来越复杂，脱欧迟迟达不成协议也和这些术语息息相关。本文从A到Z的顺序梳理了脱欧过程中遇到的各种术语。

英国脱欧术语大全：看完这些你就明白脱欧为何迟迟达不成协议了

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2016年6月23日，英国以51.9：48.1的全民投票比决定离开欧盟。2017年3月29日英国正式启动脱欧程序，原定于经过两年的脱欧谈判后在2019年3月29日格林尼治时间22:00正式脱离欧盟。但截至目前2019年9月18日，脱欧谈判仍在进行中，结束日期仍不清楚。

英国脱欧相关术语
Article 50 欧盟里斯本条约第50 条
里斯本条约第50条规定，任何欧盟成员国都可以根据其本国的宪法要求、从法律和政治的层面脱离欧盟。

Backstop 担保协议
爱尔兰担保协议是欧盟和英国达成的一项法律协议，旨在防止脱欧后英国和爱尔兰出现硬边界。根据该协议，英国脱欧后允许北爱尔兰和爱尔兰共和国之间进行商品、服务和人员的自由流动，有助于当地工业继续保持蓬勃发展。这一措施将使英国进入欧盟单一的关税地区，在欧盟批准任何新的可行边境解决方案之前，英国不能脱离关税同盟。

Brexit 英国脱欧
英国离开欧盟British Exit的缩写。

Customs Union 关税同盟
欧盟关税同盟是欧盟所有成员国之间的一项具有约束力的协议，根据该协议，进入欧盟的所有商品征收相同的关税，成员国同意不对在欧盟境内流通的货物征收额外关税，为自由贸易扫清道路。

Divorce Bill 脱欧费用
脱欧费用是指英国在离开欧盟时，预计应该向欧盟支付的所有未清偿债务的金额。市场预计这一费用规模将高达390亿英镑，但英国律师曾表示，若英国无协议脱欧，这一费用可以降低至70亿英镑。

European Council (EC) 欧洲理事会
欧洲理事会是由欧盟个国家元首或政府首脑、欧洲理事会主席以及欧洲委员会主席组成，欧洲理事会一年召开四次会议，对外代表欧盟。

European Union (EU) 欧洲联盟
欧洲联盟是由28个欧盟国家（包括英国）组成的政治和经济联盟，是世界上最大的贸易集团，人口超过5.13亿。欧盟政策确保欧盟内部人员、商品、服务和资本的自由流动。

Free Trade Agreement 自由贸易协议
世界贸易组织WTO将自由贸易协议定义为：取消各国之间商品贸易的关税和其他限制。自由贸易协议与关税同盟的不同之处在于，前者签协议的国家之间彼此免除关税，但对从其他国家进口的商品可以征收不同的关税。

Good Friday Agreement 耶稣受难日协议
耶稣受难日协议是北爱尔兰和平进程中的里程碑，结束了英国和爱尔兰之间长达30年的暴力纠纷。该协议规定了北爱尔兰各政党之间的关系以及爱尔兰共和国和英国之间的关系。根据该协议，爱尔兰共和国承认北爱尔兰是英国的一部分，且爱尔兰和英国边界的安全屏障和检查站都被拆除。然而，英国脱欧后，两国唯一的陆地边界就是北爱尔兰和爱尔兰共和国之间的边界，这种情况是欧盟和英国都不愿意接受的。

Hard Brexit/No Deal Brexit 硬脱欧/ 无协议脱欧
在硬脱欧/无协议脱欧情景下，英国将不允许欧盟公民自由流动，不向欧盟预算捐款，也不受欧洲人权法院规则的约束，英国可能会寻求与欧盟达成一项新的贸易协议，但若达不成协议（目前来看极有可能），英国可能会与欧盟恢复世界贸易组织WTO下的贸易规则。

Soft Brexit 软脱欧
在软脱欧情景下，英国要么留在欧盟单一市场，或者加入关税同盟。若留在单一市场，英国将参与欧盟预算，允许欧盟公民自由流动，并且受到欧洲人权法院的管辖。若留在关税同盟，英国不能谈判单独的贸易协议。


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Lisbon Treaty 里斯本条约
里斯本条约生效于2009年12月1日，是对Treaty of European Union欧盟联盟条约和Treaty on the Functioning of the European Union欧洲联盟运作条约的补充。该条约允许成员国作出必要的改变，使27个成员国组成的欧洲联盟充分运作和扩大，以便更加顺利推动欧洲一体化进程。

Meaningful Vote 有意义的投票
英国脱欧法案第13条规定，英国政府不能单独批准脱欧协议，必须得到议会的投票表决。在前英国首相特蕾莎.梅带领的脱欧进程中，英国议会一共举行了三次有意义的投票，时间分别在2019年1月15日、3月12日和3月29日。三次投票均没能通过脱欧协议。

Passporting 单一牌照
Passporting单一牌照是指，如果某家企业获得了某个欧盟成员国的单一牌照进行业务活动，那么该企业可以在不需要进一步获得授权的情况下与其他欧盟成员国进行业务往来。

Prorogation 议会休会
议会休会期是指议会从上一次休会到下一次开会之间的时期。年度议会正式开会前会有一个开幕仪式，英女王将发表讲话，为即将到来的议会会议制定政府议程、概述政策和立法等。今年8月底，英国首相约翰逊将议会暂停五周至10月14日。

Regulatory Alignment 监管联盟
根据此前提出的协议，英国离开欧盟后，将被视为第三国，并在英国和欧盟之间建立陆地边界，这条边界将位于北爱尔兰和爱尔兰共和国之间，脱欧后，这条边界将实施欧盟和英国的监管联盟。

Single Market 单一市场
单一市场是指欧盟内部人员、商品、服务和资本可以自由流动，欧盟成员国之间不设置任何障碍和边界。欧盟单一市场现有超5亿消费者和近2100万中小型企业。

Transition Period 过渡期
Transition Period过渡期是指在英国离开欧盟后，所有英国-欧盟的现行安排逐步缓慢结束，使双方都能够平稳度过这段特殊时期。在过渡期内，欧盟将继续视英国为成员国，根据此前的脱欧协议，过渡期将持续到2020年12月31日。

Withdrawal Agreement 脱欧协议
Withdrawal Agreement脱欧协议规定了英国脱欧的条件，目的是为了保证在欧盟法律和条约不再适用于英国的情况下，英国能够平稳有序合法的离开欧盟。前英国首相特蕾莎.梅与欧盟签订的脱欧协议被英国议会否决了三次。

World Trade Organisation(WTO) 世界贸易组织
世界贸易组织(WTO)是唯一处理国家间贸易规则的全球性国际组织。世贸组织协议由世界上大多数贸易国谈判和签署，并由国家议会批准，以确保全球贸易尽可能顺畅、可预见和自由地流动。

Yellowhammer 黄鵐行动计划
黄鵐行动计划是英国政府公布的无协议脱欧最坏情况的假设文书，针对12个关键领域的短期中断应急措施。
(Nick Cawley撰，Cindy译)